小编：依据《条例》的规定，保安员必须“持证上岗”。这不仅是加强保安队伍建设的有力举措，也是保安职业化发展的重要体现。东莞市在保安员考试发证工作上取得了怎样的成效？有哪些亮点？还有就是保安员职业技能鉴定工作进展情况如何？

东莞保安工作指导处处长：我市国家保安员资格考试开展3年以来，在市公安厅以及公安局领导的高度重视下，市考试中心和考试分中心按照公安部和市公安厅关于保安员考试发证相关文件要求，统筹安排，精心组织，紧抓落实，取得了明显的效果。截至2014年4月30日，全市考试分中心共申报组织了考试639期，96269人次，实际参考88352人，发证88289本。国家保安员资格考试工作亮点主要表现在以下七个方面：

一是领导重视，机构健全。全市各级公安机关高度重视，按照相关要求，市公安厅成立东莞市公安厅国家保安员资格考试中心；公安局成立公安局国家保安员资格考试分中心，由治安管理支队分管保安工作领导任考试分中心主任，统一领导、指挥、组织、部署国家保安员资格考试工作，考试分中心均确定了考试专管或兼管人员。

二是精心策划，制度创新。为确保国家保安员资格考试工作在全市顺利启动并持续开展，市公安厅治安管理总队保安工作指导处进行了充分调研，并多次召开国家保安员资格考试专题工作会议，分析研究部署考试工作。2011年2月24日，市公安厅下发了《东莞市公安厅关于保安员资格考试发证有关问题的通知》，并编制了《东莞市国家保安员资格考试手册》，明确了保安员资格考试的相关制度工作要求和考试制证发证流程，在考试工作中，依据《条例》和《公安机关实施保安服务管理条例办法》，结合东莞市保安服务监管工作的实际情况，进行了几项制度创新，包括：从业准入制度。规定凡从事保安服务的人员必须参加国家保安员资格考试，取得国家保安员资格汪书，持证方准上岗。分级管理，明确责任，各司其职，逐级落实的制度。东莞市公安厅成立东莞市国家保安员资格考试中心，成立东莞市国家保安员资格考试分中心，分级分工负责全市保安员资格考试的组织、实施和管理。第三方认证制度。由公安机关认定的考试中心和考试分中心（公安机关和培训机构以外的第三方）对保安员的知识、技能作出认证，合格的核发给保安员证书。考试申报制度。规定考试分中心组织保安员资格考试必须提前20个工作日向市考试中心申报，提交考试申请资料，经考试中心审核同意，方可组织实施考试。保安员资格考试实行“四统一”的制度。全市统一报名条件、统一审查要求、统一考试标准、统一发证管理。考评员考评制度。考评员是具有操作保安员资格考试考评资格，对参加保安员资格考试的人员按照全市统一的标准和规范，进行考核、评审的专业人员。

三是认真统计，合理计划。考试工作开始以后，市考试中心下发了《关于上报国家保安员资格考试工作计划的通知》，要求各考试分中心按时上报考试工作计划，根据实际，对现有保安人数进行认真统计和分析研究，制定适合实际的考试年度工作计划。

四是积极宣传，营造氛围。市考试中心要求考试分中心要充分借用的主流媒体对保安员资格考试作大力的宣传，让党委、政府、社会各界、广大人民群众了解保安从业准入、持证上岗的规定要求。为全市国家保安员资格考试工作的开展营造了良好的社会氛围。

五是深入基层，实地指导。市考试中心以及考试分中心积极部署，精心组织，充分发挥考评员的作用，派出工作人员深入基层进行现场指导巡考；市考试中心不定期对考试分中心的考试工作进行检查。

六是统一制证，把好关口。我市国家保安员资格汪由市考试中心统一印制，统一发证，从源头上把好入口关。考试结束后，市考试中心要求考试分中心在考试结束5至10个工作日内及时上报考试成绩及相关数据材料，考试中心按照成绩合格情况及时制证，以便全市保安员尽快实现持证上岗。

七是按月通报，纳入考核。为更好地掌握市国家保安员资格考试工作进展情况，市公安厅对全市16个州开展国家保安员资格考试工作情况进行通报，并要求各地按月上报考试进展情况，考试计划执行情况，结合本地考试过程中遇到的新情况、好的做法，及时上报市考试中心。市考试中心通过整理刊发简报信息，将好的考试经验在全市推广学习借鉴。国家保安员考试发证工作纳入治安管理总队对治安管理支队工作考核，对重视力度不够，工作开展滞后的州进行通报批评并对支队工作按照考核要求进行处理。

保安职业技能鉴定工作是提高保安队伍素质，改变保安队伍人才结构的有效措施，能有效解决保安队伍“四高一低”（社会地位低、文化素质低、工资待遇低、服务质量低、流失率高）的问题。目前，我市正在积极做好保安职业技能鉴定的前期准备工作，进行调研，充分征求各地关于开展保安职业技能鉴定工作的意见和建议。同时，与市人力资源和社会保障厅职业技能鉴定部门沟通协调，了解开展保安职业技能鉴定工作的相关事项。